Krisberedskap och ett robust Norrbotten

Vården ska fungera även när samhället prövas

Elavbrott, cyberattacker, extremväder eller höjd beredskap får inte slå ut sjukvården. Liberalerna vill stärka Region Norrbottens civila beredskap, säkra reservkraft, läkemedel och medicinteknik och öva regelbundet tillsammans med kommuner, Försvarsmakten och andra samhällsaktörer.

Krisberedskap handlar om att förbereda sig för sådant vi hoppas aldrig ska inträffa.

Pandemin visade hur snabbt förutsättningarna kan förändras. Kriget i Ukraina och det försämrade säkerhetsläget i Europa visar samtidigt att Sverige och Norrbotten måste vara förberedda på betydligt allvarligare samhällsstörningar. Liberalernas tidigare regionprogram pekade redan efter pandemin på behovet av att intensifiera beredskapsarbetet.

Norrbotten har dessutom en särskild roll.

Här finns stora industrier, gruvor, hamnar, flygplatser, järnvägar, försvarsförband och en lång gräns mot Finland. Regionen är därför en viktig del av Sveriges civila beredskap och totalförsvar.

Krisberedskap kan inte byggas när krisen redan är här.

Sjukvården måste fungera även i kris

1. Bygg en sjukvård som tål störningar

En patient som behöver dialys kan inte vänta på att elförsörjningen ska komma tillbaka.

En ambulans måste kunna nå fram även när samhället utsätts för stora påfrestningar.

Akutsjukvård, läkemedelsförsörjning och annan livsviktig vård måste fungera även under mycket svåra förhållanden.

Liberalerna vill därför öka robustheten i hälso- och sjukvården.

Regionen ska planera för att kunna upprätthålla sjukvården vid:

• större olyckor,
• pandemier,
• långvariga elavbrott,
• cyberattacker,
• extremväder,
• störningar i transporter och kommunikationer,
• och höjd beredskap.

Beredskap är en del av sjukvårdens kärnuppdrag.

Reservkraft måste fungera

2. Sjukhuset får inte slockna när elnätet gör det

Modern sjukvård är helt beroende av elektricitet.

Medicinteknisk utrustning, operationssalar, laboratorier, journalsystem, kommunikation, värme, ventilation och läkemedelsförvaring måste fungera även vid störningar.

Liberalerna vill därför säkerställa reservkraft och robust försörjning för regionens samhällsviktiga verksamheter.

Reservsystemen måste dessutom testas.

Det räcker inte att veta att det finns ett reservaggregat.

Vi måste veta att det fungerar när det verkligen behövs.

Läkemedel måste finnas när transporterna stannar

3. Säkra försörjningskedjorna

Sjukvården är beroende av ständiga leveranser.

Läkemedel.

Syrgas.

Skyddsutrustning.

Blodprodukter.

Förbrukningsmaterial.

Medicinteknisk utrustning.

Pandemin visade hur snabbt globala försörjningskedjor kan störas.

Liberalerna vill därför säkerställa tillgången till viktiga läkemedel och medicinteknisk utrustning och bygga mer robusta försörjningssystem.

Regionen måste veta vilka produkter som är kritiska, hur länge verksamheten klarar sig utan nya leveranser och vilka alternativ som finns om de ordinarie leveranskedjorna bryts.

Cyberattacker får inte stoppa vården

4. Stärk den digitala säkerheten

Sjukvården blir allt mer digital.

Det skapar stora möjligheter men också nya sårbarheter.

En cyberattack kan påverka journalsystem, kommunikation och andra funktioner som vården är beroende av.

Liberalerna vill därför öka Region Norrbottens digitala säkerhet.

Patientinformation ska skyddas.

Viktiga IT-system ska vara robusta.

Och vården måste ha reservrutiner så att verksamheten kan fortsätta även om delar av den digitala infrastrukturen slås ut.

Digitalisering kräver också digital beredskap.

Norrbotten är en del av Sveriges totalförsvar

5. Regionen måste ta höjd för ett försämrat säkerhetsläge

Norrbotten är inte vilket län som helst ur ett säkerhetsperspektiv.

Försvarsmakten har omfattande verksamhet här. Länet har strategiskt viktiga industrier och transportvägar och ligger vid Sveriges gräns mot Finland.

Region Norrbotten måste därför kunna upprätthålla sjukvård också under långvariga kriser och höjd beredskap.

Liberalernas nationella vision pekar samtidigt på behovet av ett kraftigt stärkt svenskt totalförsvar i ett betydligt allvarligare säkerhetspolitiskt läge.

Regionens sjukvård är en viktig del av den civila sidan av detta totalförsvar.

Regionen klarar inte krisen ensam

6. Öva tillsammans innan något händer

En större kris följer inte organisationsgränser.

Regionen kan behöva samarbeta med:

• kommunerna,
• Försvarsmakten,
• Polismyndigheten,
• räddningstjänsten,
• länsstyrelsen,
• statliga myndigheter,
• frivilligorganisationer,
• och näringslivet.

Liberalerna vill därför fördjupa samarbetet mellan Region Norrbotten och andra samhällsaktörer.

Roller och ansvar måste vara tydliga före krisen.

När människor redan är skadade, strömmen har försvunnit eller kommunikationen ligger nere är det för sent att börja diskutera vem som ansvarar för vad.

Planer måste övas

7. Papper räddar inga liv

Regionen kan ha världens bästa krisplan.

Men om ingen har övat den vet vi inte om den fungerar.

Liberalerna vill därför att Region Norrbotten genomför regelbundna kris- och beredskapsövningar tillsammans med andra samhällsaktörer.

Personalen ska veta vad som förväntas.

Ledningen ska veta vem som fattar beslut.

Kommunikationsvägarna ska fungera.

Och problem ska upptäckas under övningen – inte under den verkliga krisen.

Ledningen måste kunna fatta snabba beslut

8. Stärk regionens ledningsförmåga

I vardagen kan ett beslut ibland vänta.

I en kris kan minuter vara avgörande.

Liberalerna vill därför utveckla Region Norrbottens ledningsförmåga vid större samhällsstörningar.

Ansvar och mandat måste vara tydliga.

Regionledningen ska snabbt kunna skapa en gemensam lägesbild, prioritera resurser och fatta beslut när förutsättningarna förändras.

En krisorganisation måste vara förberedd på att situationen inte utvecklas som planen förutsåg.

Hela Norrbotten måste fungera

9. Beredskap i ett län med stora avstånd

Norrbottens geografi skapar särskilda utmaningar.

Extremväder kan göra vägar oframkomliga.

El- och teleavbrott kan påverka mindre orter under längre tid.

Ambulanser och sjuktransporter kan behöva färdas mycket långa sträckor.

Därför måste beredskapsplaneringen utgå från hur Norrbotten faktiskt ser ut.

Det räcker inte att sjukhusen är robusta.

Hälsocentraler, ambulanssjukvård, transporter, kommunikation och andra delar av vårdkedjan måste också fungera.

Beredskapen måste omfatta hela länet.

Pandemins erfarenheter får inte glömmas

10. Lär av det som fungerade – och det som inte gjorde det

Pandemin blev ett stresstest för svensk sjukvård.

Den visade betydelsen av fungerande försörjningskedjor, lagerhållning, tydlig ledning och samarbete mellan olika samhällsaktörer.

Handlingsprogrammet lyfter särskilt att regioner som hade övat regelbundet och byggt upp lager och reservsystem hade bättre förutsättningar att hantera krisen.

De erfarenheterna måste omsättas i permanent beredskap.

När nästa kris kommer kommer den sannolikt inte att se ut som den förra.

Därför måste regionen bygga förmåga – inte bara planer för ett specifikt scenario.

Klimatförändringarna ställer nya krav

11. Förbered vården för extremväder

Krisberedskap handlar inte bara om krig och pandemier.

Extrem kyla, värme, översvämningar, skogsbränder och andra väderhändelser kan påverka både människors hälsa och sjukvårdens möjlighet att fungera.

Liberalernas vision pekar på behovet av att Sverige blir bättre på att förbereda och anpassa samhället till riskerna som följer av klimatförändringarna.

För Norrbotten betyder det att regionens beredskapsplanering också måste ta höjd för ett förändrat klimat och mer extrema väderhändelser.

Det här vill Liberalerna

• Stärka Region Norrbottens civila beredskap.
• Öka robustheten i hälso- och sjukvården.
• Säkerställa att sjukvården kan fungera vid långvariga samhällsstörningar.
• Säkerställa reservkraft för samhällsviktig verksamhet.
• Testa reservsystem regelbundet.
• Säkerställa tillgången till viktiga läkemedel.
• Säkra tillgången till medicinteknisk utrustning och annat kritiskt material.
• Bygga robustare försörjningskedjor.
• Öka den digitala säkerheten.
• Skydda patientinformation mot cyberattacker.
• Säkerställa reservrutiner när digitala system inte fungerar.
• Utveckla regionens roll i Sveriges civila försvar.
• Planera sjukvården för höjd beredskap.
• Fördjupa samarbetet med kommunerna.
• Fördjupa samarbetet med Försvarsmakten och statliga myndigheter.
• Samverka med polis, räddningstjänst, länsstyrelse, frivilligorganisationer och näringsliv.
• Genomföra regelbundna gemensamma krisövningar.
• Stärka personalens kunskap om krisberedskap.
• Utveckla regionens ledningsförmåga vid större samhällsstörningar.
• Säkerställa beredskap i hela länet – inte bara vid sjukhusen.
• Ta tillvara erfarenheterna från pandemin.
• Förbereda sjukvården för extremväder och andra klimatrelaterade risker.

Vad betyder det för dig?

Patient: Du ska kunna känna trygghet i att sjukvården fungerar även när samhället utsätts för stora påfrestningar.

Barnfamilj: Vården ska kunna ge hjälp även vid längre elavbrott, extremväder eller andra kriser.

Äldre och personer med stora vårdbehov: Livsviktig behandling ska kunna fortsätta även under extraordinära händelser.

Den som behöver läkemedel: Regionen ska ha bättre beredskap för störningar i läkemedelsförsörjningen.

Den som bor på landsbygden: Beredskapen ska planeras för hela Norrbottens geografi och inte bara för orterna med stora sjukhus.

Vårdpersonal: Du ska veta vad som förväntas av dig vid en kris och organisationen ska ha övat innan något händer.

Företag och samhällsviktiga verksamheter: En fungerande sjukvård är en grundläggande del av ett robust Norrbotten.

Vårt mål till 2031

Liberalerna vill att:

• Region Norrbotten har en stärkt civil beredskap,
• sjukvården kan upprätthållas även vid längre samhällsstörningar,
• reservkraft och andra kritiska reservsystem är säkrade och regelbundet testade,
• tillgången till viktiga läkemedel och medicinteknisk utrustning har blivit robustare,
• regionen genomför återkommande gemensamma beredskapsövningar,
• samarbetet med kommuner, Försvarsmakten och andra samhällsaktörer har stärkts,
• den digitala säkerheten har stärkts,
• regionens ledningsförmåga vid större samhällsstörningar har förbättrats,
• invånarnas förtroende för regionens krisberedskap ökar.

Vanliga frågor

Vad vill Liberalerna göra med Region Norrbottens krisberedskap?

Vi vill stärka den civila beredskapen, säkra reservkraft och försörjningskedjor, öka cybersäkerheten och regelbundet öva tillsammans med kommuner, Försvarsmakten och andra samhällsaktörer.

Ska sjukvården kunna fungera vid krig?

Ja. Region Norrbotten måste planera för att kunna upprätthålla sjukvård även under höjd beredskap. Sjukvården är en central del av Sveriges civila försvar.

Vad vill Liberalerna göra åt risken för läkemedelsbrist?

Regionen ska säkerställa tillgången till viktiga läkemedel och medicinteknisk utrustning och bygga robustare försörjningssystem. Pandemin visade hur sårbara leveranskedjor kan vara.

Vad händer om strömmen försvinner?

Sjukhus och andra kritiska verksamheter måste ha fungerande reservkraft och reservsystem. Liberalerna vill både säkra systemen och se till att de testas och övas.

Vad vill Liberalerna göra mot cyberattacker?

Regionens digitala säkerhet ska stärkas. Patientinformation måste skyddas samtidigt som sjukvården behöver reservrutiner för att kunna fortsätta fungera om viktiga IT-system störs eller slås ut.

Varför är Norrbotten särskilt viktigt för Sveriges beredskap?

Här finns bland annat viktiga industrier, gruvor, hamnar, flygplatser, järnvägar, försvarsförband och en lång gräns mot Finland. Det gör Norrbotten strategiskt viktigt för Sveriges civila och militära försvar.

Vill Liberalerna att regionen samarbetar mer med Försvarsmakten?

Ja. Handlingsprogrammet pekar uttryckligen ut ett fördjupat samarbete med kommuner, Försvarsmakten och andra myndigheter som en del av den regionala beredskapen.

Varför behövs krisövningar?

Därför att en plan inte räcker. Personalen och ledningen måste ha övat på hur organisationen fungerar när något händer. Problem ska helst upptäckas under en övning och inte mitt under en verklig kris.

Vad lärde vi oss av pandemin?

Bland annat betydelsen av robusta försörjningskedjor, lager och reservsystem, tydlig ledning och fungerande samarbete. Handlingsprogrammet pekar på att organisationer som hade övat och förberett sig hade bättre förutsättningar när krisen kom.

Är krisberedskap verkligen en regional fråga?

Ja. Region Norrbotten ansvarar för samhällsviktig verksamhet, framför allt hälso- och sjukvård. Regionen måste kunna upprätthålla den verksamheten även under allvarliga samhällsstörningar och höjd beredskap.

Varför är krisberedskap en liberal frihetsfråga?

Frihet kräver trygghet.

Ett fritt samhälle måste kunna skydda sina invånare när det oväntade inträffar. För Liberalerna är därför en stark krisberedskap inte ett särintresse utan en självklar del av välfärden.

En region som är väl förberedd kan rädda liv, skapa trygghet och stå stark även när omvärlden förändras.